J'ai participé ce matin à l'assemblée générale de l'Association des Paralysés de France, délégation départementale de la Côte d'Or, qui avait lieu à Quetigny. Les sujets d'actualité ne manquaient pas puisque l'APF a déclaré l'année 2009 "année noire du handicap" et l'année 2010 "colère noire".

Rappelons que la politique du "handicap" est au coeur des compétences assumées par les départements. Or, la majorité UMP-Nouveau du Conseil Général de Côte d'Or s'inscrit dans la même logique que le gouvernement, logique de défiance vis à vis des associations.

Les associations avaient d'ailleurs appelé à manifester le samedi 27 mars sous l'égide du collectif "ni pauvres, ni soumis" à Dijon. J'étais présent à cette occasion. Dans le domaine de la politique en faveur des personnes handicapées, on ne compte plus les retards, reports, remises en cause de la loi de 2005 et de son esprit de solidarité : accessibilité, ressources, santé, emploi, éducation, compensation, sur tous ces points, la droite n'a fait oeuvre que d'immobilisme et de clientélisme, aggravant la précarité et organisant une véritable régression sociale généralisée dont l'APF a dressé un état de lieux précis (http://www.apf.asso.fr/sinformer/presse/cp.php?id=342).

Par ailleurs, les élus socialistes alertent depuis des semaines sur les difficultés rencontrées dans l’exercice du droit à l’éducation des handicapés. Ils expriment leur inquiétude face à la « réforme» de l’AAH (Allocation aux Adultes Handicapés) dont les conditions d’accès sont durcies pénalisant ses bénéficiaires potentiels qui ont, bien souvent, des difficultés pour connaître leurs droits.
 
S’agissant de l’accès à l’éducation, il faut rappeler qu'en cette fin d’année scolaire des milliers d’enfants restent sans solution, que les Auxiliaires de Vie Scolaire  (AVS)  et les Emplois Vie Scolaire (EVS) restent précarisés et en nombre insuffisant et que la convention-cadre transférant la gestion des AVS de l’Education Nationale aux associations est un leurre et un échec.

Sur le projet du récent décret réformant l’AAH, nous nous inquiétons des conséquences sur ses bénéficiaires, leur infligeant de nouvelles contraintes administratives avec une déclaration trimestrielle de ressources, même à revenus inchangés, et risquant, pour environ 41 000 d’entre eux, de leur faire perdre 30 euros par mois.  Le report de l’entrée en vigueur de ce texte du 1er juin 2010 au 1er janvier 2011, suite à l’action des associations du secteur, apparaît un minimum pour permettre aux Caisses d’Allocations Familiales de s’assurer des moyens logistiques nécessaires au dispositif et surtout pour s’assurer qu’il n’y aura aucun perdant.
 
Dans tous les cas, nous devons être très attentifs à cette question des ressources, d’autant que les personnes en situation de handicap subissent, par ailleurs, les déremboursements de médicaments, la hausse du forfait hospitalier et les franchises médicales.  

A l'invitation de Monsieur le Maire de Lantenay, j'ai participé, Mardi 16 février dernier, à l'inauguration de la première voiture communale électrique "MEGA" d'une commune rurale dans notre département.

Ainsi, la commune de Lantenay, située sur le canton de Dijon V, s'est dotée de cet investissement pour améliorer le service rendu aux habitants (propreté, entretien, ... etc) tout en respectant l'environnement. Il faut saluer cette initiative de la municipalité de Lantenay. C'est par l'innovation que nous pourrons, ensemble, améliorer notre qualité de vie.

En tant que Conseiller Général de Dijon V, j'ai réussi à obtenir la subvention nécessaire pour réaliser cet investissement auprès de François REBSAMEN, Sénateur-Maire de Dijon, dans le cadre de sa réserve parlementaire.

Le tremblement de terre qui vient de frapper Haïti est une catastrophe naturelle d’ampleur exceptionnelle. Les conséquences humaines et les destructions, dans un pays qui est déjà le plus pauvre d’Amérique, sont effroyables. Il y a, dans notre pays, une immense émotion. Nous devons nous mobiliser rapidement pour le peuple d'Haïti.

Il faut saluer la mobilisation internationale et française déjà en place pour venir en aide aux victimes. En Côte d'Or, de nombreuses associations se mobilisent également. Il faut que tout soit mis en oeuvre pour apporter toute l’assistance nécessaire à ce peuple ami. C'est notre responsabilité collective.

Pendant deux jours (jeudi 17 décembre et vendredi 18 décembre 2009) a lieu la session budgétaire du Conseil Général de Côte d'Or. C'est l'occasion pour notre groupe, le groupe des Forces de Progrès (conseillers généraux de gauche), de proposer des mesures différentes de celles de la majorité UMP-Nouveau Centre et surtout allant dans le sens du progrès social, économique et écologique pour les habitants de notre département.

Par exemple, en matière de dépenses d'information et de communication, le budget du Conseil Général de Côte d'Or est deux fois plus important que celui du Conseil Général de Saône et Loire ... il y a certainement des économies à faire en la matière pour les affecter au budget des collèges du département par exemple car les  besoins sont très importants en la matière : nécessité de changer le matériel informatique, besoins financiers pour des déplacements pédagogiques, accès à la culture, construction de gymnases (ex : les crédits pour la construction du gymnase du collège Jean-Philippe Rameau ne sont toujours pas inscrits) et rénovation des bâtiments (ex : l'internat du collège Marcelle Pardé qu'il faut entièrement rénové), ... etc. Ces dépenses d'information et de communication sont nécessaires mais c'est le niveau qui est discutable et tout particulièrement en période de crise.

Par ailleurs, la réforme fiscale du gouvernement UMP-Nouveau Centre a des conséquences importantes sur le budget 2010 des collectivités locales puisqu'elles voient leurs recettes fiscales transformées et réduites en dotations d'Etat. C'est une remise en cause de la décentralisation alors même que les collectivités locales mènent des politiques innovantes sur leurs territoires et ambitieuses en matière d'investissements qui participent d'ailleurs au soutien à l'emploi. La majorité UMP-Nouveau Centre a donc choisi de réduire les aides aux associations qui agissent pourtant au plus près des problèmes quotidiens dans le domaine social, culturel et de l'éducation populaire notamment. 

Dans le domaine social plus particulièrement, la majorité départementale UMP-Nouveau Centre réduit pour 2010 les aides aux communes pour la petite enfance, les subventions en matière de prévention alors même que la crise sociale s'aggrave dans notre département et plus globalement au plan national. Le résultat c'est qu'il y aura moins d'éducateurs spécialisés dans les quartiers prioritaires de la politique de la ville alors que nous en avons besoin de beaucoup plus sur le terrain !

LA DEMOCRATIE, LES TERRITOIRES

ET LES SERVICES PUBLICS EN DANGER

Grace à la décentralisation, les collectivités territoriales ont démontré leur efficacité pour apporter des réponses de proximité aux besoins des Français.

Aujourd’hui, deux projets du gouvernement, un traitant de l’organisation territoriale, l’autre de la fiscalité locale, s’attaquent aux communes, intercommunalités, départements et régions de France. Ils menacent la démocratie locale et les services publics. Ils mettent à mal l’autonomie fiscale et financière des collectivités locales, et donc leur liberté.

Avec ces projets, c’est demain :

-          moins de constructions d’écoles, de collèges et de lycées pour nos enfants ;

-          moins de transports scolaires, de trains régionaux ;

-          moins d’accueil pour la petite enfance, pour les personnes âgées ;

-          moins de soutiens aux projets associatifs, à la culture, aux sports …

parce que moins de moyens financiers pour les collectivités.

Qui peut croire que l’urgence est de détruire les services publics de proximité. L’urgence est ailleurs : l’Etat doit assumer ses propres responsabilités, celles de l’emploi, de la sécurité, de la santé, de la justice, de l’éducation…

Les deux projets du gouvernement remettent en cause notre conception de la France, de la démocratie, de la solidarité.

La République n’est pas qu’un héritage. La République est aussi une promesse qu’il faut faire vivre : en approfondissant notre démocratie et non en restreignant les libertés, en confortant la décentralisation et non en lui faisant un procès infondé.

Les collectivités locales, véritable force économique, démocratique et sociale pour notre pays financent les trois quarts de l’investissement public. La crise actuelle démontre leur rôle majeur.

Les élus Socialistes et Républicains, lancent cet appel afin que les citoyens Français et les élus de la République se mobilisent pour préserver ce qui a fait ses preuves, pour que toutes les collectivités de France puissent continuer à assumer leurs compétences, maintenir le lien social et redistribuer aux hommes et aux territoires les plus en difficulté, les fruits de la création de richesse collective.